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“月警示,季专项”行动 4月份历史同期安全事故警示

2016年4月1日凌晨2时35分,江门市安诺特炊具制造有限公司(以下简称安诺特公司)五工段电热喷涂车间的A线喷涂房在生产过程中发生铝粉尘爆炸事故,现场灼伤5名工人(4女1男),A线喷涂房生产设备和喷涂房外电热喷涂车间部分生产设备损毁,事故未造成人员死亡。

事故发生后,江门高新区(江海区)分管安全生产区领导和区市场安监局、市公安局江海分局、区消防大队、属地江南街道办事处等相关部门领导、工作人员赶赴事故现场,做好应急救援和善后工作,到医院慰问受伤人员。

为查清事故原因,明确事故性质,分清事故责任,防止类似事故再次发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规的规定,4月11日,区政府成立了由区市场安监局、区总工会、区社会事务局、公安局江海分局、区消防大队、区纪委监察和审计局、江南街道办事处等单位人员组成的“4·1”事故调查组,开展事故调查工作。事故调查组聘请粉尘爆炸方面的专家参加事故调查工作,按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过对事故现场勘查、调查取证、查阅和收集资料、专家分析论证等,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡、直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议,针对事故原因及暴露出的问题,提出了事故防范措施。

一、事故单位基本情况

(一)事故单位概况

事故单位安诺特公司于2004年3月16日成立,是台港澳法人独资企业,位于江门市江海区金瓯路28号,统一社会信用代码:914407007592287803,法定代表人:刘心学(香港居民),经营范围:开发、加工、生产经营高档五金制品(包括高档氧化铝合金炊具)、配件加工出口。

(二)事故车间情况

事故车间是安诺特公司生产部五工段电热喷涂车间,是一个综合性生产车间,该车间主要有喷涂工序、锻压工序、氧化工序、热喷涂工序。该车间有4套除尘系统,5个电热喷涂房,即A、B、C、D、E生产线。电热喷涂(喷铁粉)工艺流程于2015年3月经广东金方圆粉尘防爆技术有限公司安全论证。2016年3月21日该公司将A生产线原电热喷铁粉工艺改造为电热喷铝粉工艺,并将A生产线除尘系统风管接入E生产线(电热喷铁粉工艺)除尘系统风管,A生产线与E生产线共用1套除尘系统,3月28日试产。发生事故的是五工段电热喷涂车间的A线喷涂房(改造工艺为电热喷铝粉的喷涂房)。

二、事故发生经过和事故救援情况

2016年3月31日晚,安诺特公司五工段车间如常晚班生产,按公司规定19时30分上班,凌晨0时(4月1日)停线休息2小时,凌晨2时继续开工,当时五工段电热喷涂车间五条生产线共12人在围闭的生产车间内工作。2时10分左右热喷涂工序对面的其他工序员工发现热喷涂A生产线抽尘管道有烟冒出,员工张虎马上告知该工序组长李万兵,李万兵指令控制员王良毅紧急关停A生产线,李万兵自己则爬到除尘管道上面检查。正在检查过程中,2时35分左右,A生产线喷涂房突然爆燃,热浪向上及往外冲出,导致A生产线喷涂房(约14平方米)倒塌,波及附近的天花顶板散落。距离A生产线喷涂房最近的5名生产员工被热浪灼伤,A生产线喷涂房生产设备和喷涂房外电热喷涂车间内部分设备、设施损坏。安诺特公司立即拨打120、110报警和救援,并向公司部门经理和安全生产主任报告。

事故发生后,安诺特公司安全主任周双喜于4月1日凌晨2时45分赶到现场启动应急预案,组织救援工作,将5名受伤员工送往五邑中医院救治。江海区政府接到事故报告后,也立即启动了应急预案,区长周惠红高度重视,作出重要指示,要求做好善后工作,查明事故原因,吸取教训,强化安全生产责任制,防止类似事故发生。高新区管委会副主任何腾、江海区副区长吴刚等领导、江南街道领导以及有关部门负责同志迅速赶赴事故现场,了解情况、看望伤者,做好家属的安抚工作。区安委会、区市场安监局于4月1日上午9:30召开事故现场会,成立由区信访、劳动社保、总工会、江南街道等部门组成善后协调工作组,妥善协调处理事故的相关善后工作。

目前,经诊疗后,5名伤者均为轻伤,且病情日趋稳定,安诺特公司也与其中的两名受伤员工达成了工伤赔偿协议。

三、事故造成的后果情况

事故造成安诺特公司5名工人不同程度灼伤(轻伤),部分设备、设施损坏,直接经济损失200万元。

 四、事故原因和性质

(一)直接原因。

电弧喷涂生产A 线除尘管道改造后排风量不够,电弧喷涂工艺(喷铝)生产过程中产生的铝粉在管道T型口处积聚。电弧喷涂工艺产生的高温铝粉在除尘管道内形成粉尘云。管道T型口处热铝粉尘集聚一定量后温度继续升高,达到粉尘云的引燃温度,引发除尘管道粉尘云爆燃。

爆炸产生的高温气体经除尘管道从各吸尘口喷出,导致A线5名操作人员直接受到热浪冲击,造成皮肤表面灼伤。

原因分析:

由于违规改造除尘管道和改用电弧喷铝工艺,整个环境具备了粉尘爆炸的五要素,引发爆炸。粉尘爆炸的五要素包括:可燃粉尘、粉尘云、引火源、助燃物、空间受限。

1.可燃粉尘。

事故生产线是电热喷涂(喷铝),铝在高温熔化后通过高压空气喷出,会产生铝粉尘,铝粉尘是列入国家安监总局公布《工贸行业重点可燃性粉尘目录》(2015版)的爆炸性粉尘目录,铝粉尘云引燃温度为560℃。事故生产线除尘管道排风量不够,容易在T型接口处沉积铝粉尘。

2.粉尘云。

电热喷涂A线共高在5个吸尘口中,4支电热喷头,生产过程中是不间断连续喷出铝溶液,会生产较多铝粉尘;除尘风机启动后会首先通过除尘管道进入除尘器内,因此在除尘管道空间形成爆炸性粉尘云。

3.引火源。

电热喷涂是利用低电压高电流,将带正、负电2条铝线溶化通过高压气喷出,铝的溶点达到580-740℃。所以铝粉尘也有较高的温度,在除尘管道T型沉积一定温度的铝粉,随着粉尘不断堆积,热铝粉尘温度会不断升高,达到粉尘云引燃温度。

4.助燃物。

在除尘器风机作用下,大量新鲜空气通过集尘口带走铝粉尘进入除尘管道,支持了爆炸发生。

5.空间受限。

除尘管道本体为圆形钢壳结构,内部是有限空间。

(二)间接原因。

安诺特公司安全管理不到位,安全生产主体责任责任不落实,对事故负有主要责任。1、安诺特公司在未完全掌握新工艺和使用相关材料的安全技术特性情况下,对铝粉尘爆炸危险也未充分辨识,擅自改造工艺;2、在工艺改造时,将A生产线除尘系统风管接入E生产线除尘系统风管,A生产线与E生产线共用1套除尘系统,一台风机承担两条喷涂生产线的排风量,与原抽风除尘设计方案的1条生产线单独使用1套除尘系统的要求不相符,造成除尘风管风速也达不到原设计要求,且排风管支管与主管的夹角为90º的T型风管接头,而不是按照《采暖通风与空气调节设计规范》(GB50019-2003)第5.8.4条“夹角宜采用15º-45º”的规范要求;3、安诺特公司主要负责人未全面履行安全生产管理职责,在公司安全生产管理员通报新工艺试生产时发现存在安全生产隐患的情况下,未采取有效的安全防护措施,及时停止试生产。

(三)事故性质。

经调查认定,江门市安诺特炊具制造有限公司“4·1”铝粉尘爆炸事故是一起一般生产安全责任事故。

五、对事故有关责任单位及责任人员的处理建议

安诺特公司在未完全掌握新工艺和使用相关材料的安全技术特性情况下,擅自改造工艺进行生产,且改造工艺使用的安全设施不符合《采暖通风与空气调节设计规范》(GB 50019-2003)、《粉尘爆炸泄压指南》(GB/T 15605-1995)等标准和规程,该公司的行为违反了《安全生产法》第十七条和第二十六条的规定,建议江海区市场安全监督管理局依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规的规定,对安诺特公司处以经济处罚。

安诺特公司董事长刘心学没有全面履行安全生产管理职责,在公司安全生产管理员通报新工艺试生产时发现存在安全生产隐患的情况下,未采取有效的安全防护措施,及时停止生产,对安全生产重视不足,造成生产安全事故发生。建议江海区市场安全监督管理局依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规的规定,对安诺特公司主要负责人刘心学处以经济处罚。

六、事故防范措施

(一)严格落实企业主体责任。各类粉尘爆炸危险企业必须坚决贯彻落实《严防企业粉尘爆炸五条规定》(安全监管总局令第68号),对照相关法律法规、标准要求,建立健全粉尘防爆安全管理规章制度,严格执行安全操作规程和劳动防护制度,认真开展隐患排查治理和自查自改,确保生产安全。

(二)加大政府安全监管力度。各街道、各部门要深刻吸取事故教训,强化安全发展意识,坚决履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任制,加强监管和执法,指导企业提高安全管理水平。

    (三)深刻吸取事故教训,持续深化粉尘防爆专项整治。各街道及有关部门要按照《转发关于进一步加强工贸行业涉粉爆炸危险企业安全监管工作的通知》(江安生办〔2016〕33号)和《关于进一步加强涉粉作业和使用场所防范涉粉爆炸专项整治的通知》(江安生办〔2015〕136号)要求,持续深化粉尘防爆专项整治。要全面排查粉尘涉爆企业底数,做到一企一档,建立台账,跟踪落实,消除安全隐患。对改变工艺,没有进行安全技术论证的企业要逐一排查,督促停产整顿,未落实工艺改造安全技术论证前不得复产。对粉尘防爆安全管理制度不健全、措施不落实、除尘系统不符合要求或个体防护措施不完善的,要一律责令停产停业整顿。企业整改完毕,必须委托有资质的中介服务机构验收或专家检查确认后,方可恢复生产。

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